Dado o alinhamento de Milei com os Estados Unidos e Israel, a China negocia diretamente com as províncias da Argentina (com governos peronistas e não peronistas). Nesse sentido, devemos levar em conta que existe uma Argentina provinciana e produtiva (que inclui a província de Buenos Aires, somando o interior da própria província) que está sendo impulsionada pelas demandas do Leste.

O capital chinês acaba de fechar um acordo de pesca multimilionário com Santa Cruz e se comprometeu a fazer investimentos significativos em Mendoza. Ao mesmo tempo, empresas chinesas continuam a expandir seus investimentos em lítio em Salta e, nos últimos meses, também houve contatos sobre energia e outros nichos de negócios entre investidores chineses e os governadores de La Rioja, La Pampa e Catamarca.

Na província de Santa Cruz, no extremo sul da Argentina, governada desde 2023 pelo partido provincial "Somos Energia para Renovar Santa Cruz " do governador Carlos Vidal, que veio do sindicato de petróleo e gás daquela província, o processo está tendo particular intensidade.

Há poucos dias, um grupo de executivos da empresa chinesa Hong Dong se reuniu com o governador de Santa Cruz, Claudio Vidal, e assinou um acordo de investimento inicial no setor pesqueiro e industrial daquele distrito. Especificamente, desembolsos de pelo menos US$ 200 milhões foram acordados.

Esses avanços nos investimentos fazem parte do trabalho iniciado pelo governador Vidal durante sua recente viagem à China, onde manteve reuniões com empresas estatais e privadas com o objetivo de fortalecer a cooperação e gerar oportunidades de crescimento para Santa Cruz.

A agenda incluiu um tour pelo terminal de Puerto Deseado, onde os executivos chineses avaliaram a infraestrutura portuária e visitaram a planta pesqueira da Vepez SA.

Em Río Gallegos, a delegação chinesa também visitou os frigoríficos de Monte Carlo e Estancias de Patagonia, onde avaliou o potencial de exportação de ovinos e bovinos de Santa Cruz , bem como o guanaco como produto com potencial demanda no mercado asiático.

Ao mesmo tempo, as autoridades provinciais, juntamente com a delegação chinesa, estiveram em El Calafate para conhecer o movimento turístico, os parques eólicos e receberam informações sobre a indústria petrolífera e potenciais investimentos em Palermo Aike.

Investidores asiáticos também demonstraram interesse na possibilidade de desenvolver plantas de fertilizantes como ureia e nitrato de amônio em Punta Loyola , e na possibilidade de também gerar produção de metanol.

Além da Província de Santa Cruz, por exemplo, pode-se acrescentar o seguinte:

" Em Mendoza, a empresa chinesa LiuGong investirá até US$ 5 milhões em terras e áreas de armazenamento de máquinas pesadas para intervir em negócios de mineração e imobiliário. Ao mesmo tempo, a empresa pretende melhorar o comércio com os portos chilenos e também fará desembolsos para fortalecer os pontos de venda no Oceano Pacífico. Estamos muito satisfeitos com o andamento do processo. Em poucos meses, conseguimos finalizar esse investimento, que começou com a visita de Alejandro (Zhang, diretor executivo da ZMG, uma subsidiária da LiuGong) em julho do ano passado com o embaixador (chinês). Mendoza oferece recursos, capital humano, capacidade logística e segurança jurídica para quem quiser investir", disse Patricia Giménez, chefe da Unidade Pró-Mendoza.

De sua parte, Zhang afirmou que "a perspectiva é muito boa. O país está crescendo significativamente nos setores de mineração e energia , e estamos crescendo como uma marca no país". Além disso, foi relatado que a LiuGong estabelecerá uma fábrica em Mendoza para a "montagem de pás e retroescavadeiras" e também para a "fabricação de motores de máquinas".

Planta de processamento de lítio com o nome de projeto Mariana. A empresa oriental informou que as instalações em questão, localizadas no parque industrial General Güemes, exigiram um investimento de US$ 790 milhões e têm capacidade de produção de 20.000 toneladas de cloreto por ano.

Para fornecer energia ao projeto Mariana, localizado no Salar de Llullaillaco, a própria Ganfeng construiu um parque solar com um investimento de US$ 190 milhões.

"Mariana é o primeiro projeto da Ganfeng a entrar em produção na província de Salta. Na mesma região, o projeto Pozuelos-Pastos Grandes está programado para começar a construção este ano, e o projeto Incahuasi-Arizaro está na fase de exploração avançada", explicou Wang Xiaoshen, chefe do Ganfeng Lithium Group.

Representantes de empresas como a mineradora Zijin, as empresas de energia Shanghai Electric Power e Goldwind e o Potassium Chemical Group (CPCG) iniciaram negociações ao longo de 2024 para explorar oportunidades de negócios em La Pampa, Buenos Aires, Catamarca e La Rioja no médio prazo.

Em relação às formas institucionais utilizadas hoje por Chiba em referência à fórmula federal na Argentina, vale destacar que, 

"A atividade de mineração na Argentina é regida pela Constituição Nacional. No Artigo 124, a Constituição de 1994 reafirmou o domínio original das províncias sobre os recursos naturais encontrados em seus territórios. Nessa reforma constitucional, as províncias delegaram ao Congresso Nacional o poder de ditar códigos substantivos, como o Código Nacional de Mineração. Decorre das disposições da Constituição Nacional e do Código de Mineração que as administrações provinciais são as autoridades competentes para outorgar concessões de mineração. O regime federal consolidado pela reforma constitucional de 1994 estabelece que cada província é proprietária dos minerais sob sua jurisdição e responsável pelo procedimento de concessão de direitos minerários." (https://fund.ar/publicacion/litio-federalismo-desarrollo-capacidades/)

Estas formas institucionais durante as reformas neoliberais da década de 1990 foram impostas com o objetivo de que as empresas multinacionais pudessem garantir que, para além da passagem das castas governantes, tivessem facilidade para negociar com estados provinciais dispersos e não com uma capacidade de negociação unificada a nível nacional,

Agora, essas mesmas formas institucionais estão sendo usadas pela República Popular da China para contornar o alinhamento pró-imperialista do governo Milei, por exemplo: “ Mais de 50% dos investimentos em mineração no país vêm de capital chinês, principalmente no mercado de lítio, para o qual também é o principal destino das exportações do mineral considerado fundamental para a eletromobilidade, com 40% dos embarques, à frente de Japão, Coreia e Estados Unidos. Foi o que destacou o presidente da mineradora Exar, Franco Mignacco, empresa que tem como principal acionista no projeto Cauchari-Olaroz a chinesa Ganfeng Lithium, e que tem outros dois projetos em desenvolvimento em Salta.

A tendência de colocar as províncias argentinas em conflito com a China do ponto de vista econômico vai além do setor de mineração e energia e até mesmo do fornecimento de matérias-primas. Contraditoriamente, é um fenômeno que se intensificou como tendência quando Milei assumiu a presidência e em sua virada pró-americana, com sua virada pró-americana, onde ele removeu a Argentina do BRICS. No entanto, as províncias continuaram a intensificar suas relações econômicas com a China.

Em 2024, as finanças provinciais ficaram sob mais pressão à medida que as medidas de desfinanciamento estaduais se intensificaram. As transferências totais para governos provinciais e municipais caíram 19% ano a ano, de acordo com o Congressional Budget Office. Por isso, que Wang Wei, o embaixador chinês, visita as províncias, e os governadores, que por sua vez, visitam a Embaixada", explicou Diego Cagliolo, diretor de alcance estratégico para a Ásia na Argentina Global Foundation.

De fato, ao longo de 2024, houve inúmeras abordagens de líderes provinciais à China, geralmente por meio da embaixada chinesa no país.

Por exemplo, em outubro, o governador de Santa Cruz, Claudio Vidal , fez uma visita à China, durante a qual assinou um acordo com a empresa pesqueira Hong Dong . Mais tarde, uma delegação da Câmara de Comércio de Fujian visitou a Yacimientos Carboníferos Río Turbio em Santa Cruz para discutir um acordo de exportação de carvão.

Em setembro, o governador de Córdoba, Martín Llaryora, liderou o Encontro de Relações Institucionais e Comerciais entre aquela província e líderes empresariais chineses. Além do embaixador Wang Wei, representantes das empresas chinesas ICBC, Huawei e China Energy International Group compareceram. Wang Wei anunciou o interesse de uma empresa automotiva chinesa em se estabelecer em Córdoba.

Em agosto, o vice-governador de Catamarca, Rubén Dusso, viajou para a China, onde visitou o Centro de Pesquisa de Novas Energias e Novos Materiais e visitou as instalações de mineração de Zijin. Enquanto isso, o governador de La Rioja, Ricardo Quintela , se reuniu com Yuan Jinfeng, presidente da empresa chinesa Youxiangongsi, para avaliar investimentos em energia renovável, e com o embaixador Wang Wei.

Wang Wei também visitou a província de La Pampa em maio, acompanhado por representantes da Shanghai Electric Power, Goldwind, ICBC, LiuGong e Huawei, e se encontrou com o governador, Sergio Ziliotto .

O governador de Buenos Aires, Axel Kicillof, se encontrou com o embaixador Wang Wei em fevereiro, após concordar em novembro com um investimento chinês de US$ 1,25 bilhão da China Potassium Chemical Group Co (CPCG) para a construção de duas fábricas de fertilizantes na cidade portuária de Bahía Blanca, mas não houve mais notícias sobre isso. Além disso, investimentos em energia renovável, desenvolvimento agrícola e portos em Buenos Aires foram discutidos com autoridades provinciais de Sichuan , e a empresa chinesa de máquinas agrícolas Ruiyuan Holdings está considerando um investimento.

Do lado de Neuquén, em novembro, o governador Rolando Figueroa se reuniu com o embaixador Wang Wei e representantes de grandes empresas chinesas dos setores de construção, ferrovias e rodovias, engenharia e fabricação de equipamentos, petróleo e gás e telecomunicações.

No caso do interior da província de Buenos Aires, com o papel desempenhado pela produção agrícola, são importantes os acordos que, a partir de 2024, intensificarão as relações comerciais com a China. Um dos principais temas discutidos foi a autorização de frigoríficos da província para exportar carne bovina ao país asiático . Mais de 50% do abate bovino argentino, assim como uma parcela significativa do abate de carne suína, concentra-se na Província de Buenos Aires. Além disso, foram discutidos protocolos para exportação de vísceras suínas e cálculos biliares bovinos, estes últimos utilizados na medicina tradicional chinesa. A produção de alimentos de Buenos Aires é reconhecida por sua enorme qualidade, e é um setor com grande capacidade e enorme potencial de exportação.

Hoje, a maioria dos governadores (incluindo os governadores peronistas), diante da extorsão de verbas sufocadas pelo tesouro federal para seus estados e províncias, mostra-se solidária com Milei, apoiando suas iniciativas por meio de deputados e senadores provinciais, mantendo-se neutra e amenizando sua oposição. Isso não nega, mas sim enquadra, oposições governamentais como Biciclo na Província de Buenos Aires ou Quintela na Província de La Rioja. Ao servilismo dos governadores deve-se somar a tendência que ficou evidente nas eleições de 2023, quando, fora da província de Buenos Aires, o desgaste do kirchnerismo e sua incapacidade de se renovar foram mais evidentes, favorecendo o avanço da extrema direita nesses distritos antes das eleições nacionais.

No futuro, a contradição que se manifestará nas províncias entre uma base estrutural cada vez mais ligada à China e uma orientação superestrutural destinada a garantir a "governabilidade" do governo pró-EUA e pró-Israel de Milei pode começar a crescer. Neste contexto, os trabalhadores e a vanguarda, sem depositar qualquer expectativa em nenhuma liderança burguesa, devem orientar toda a classe trabalhadora para aproveitar as contradições que se abrem para a classe capitalista e explorar taticamente o papel que as lideranças de oposição a Milei desempenhar em relação às organizações de massa da classe trabalhadora.